中国住建部原副部长:将房地产税分拆成四个税可以烫平泡沫
时间:2019-11-25


经济日报-中国∟经济网♤北京10月15日消息,近日,国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇』保兴表示,遏制房地产投机、房地产泡沫是一个长≠期、艰⊙巨的任务,应拿出房地产税分类进行,率先出台能够精准遏制投机的消费税、流转税、空置税,然后再从容考虑物业税。


城镇化下半场住房需求将◥减少


城镇化在推动经济发展、社会进步等方δ面发挥了重要的作用。仇保兴在近日举办的《参事讲堂》上表示,中国城镇化的上半场取得了决定性胜利。


改革开放40年,中国经┓历了规模最大、☆速度最快的城镇化进程。数据显示,╟中国城镇化率由1978年的☆17.9%提◈高到2017年的58.5%◄,城镇常住人口达到8.⊙1亿人,城市数量由193个增加到657个。


仇保兴认为,中国城镇化进入下半场,将表现为¥:城镇化峰值将出现在65%-70%之间,住房需■求逐渐减少◣,城市人口的分化明显加剧等。


他此前也曾强调,宏观上中国已经不◢缺房了,如果放任让房地产来支撑经济的发展↔,是不合时宜的。


房地产泡沫不能贸然刺破


仇保兴表示&,房地产泡沫形成由来已久,】冰冻三尺非一日之寒。用什么工具来衡量房地产的☆泡沫?“房价收入比╩”与“租金收入比”是国际上通用的两★个工具。1ж991年6月世界银行┙提出房价收入比,普۩遍认为۩๑一个国┕家比较合理的房价收入比是1:〣7左右;另外一个工具是@房价租金比。


针对◎衡量泡沫的收入房价比,仇保兴说:“在中国的国情下,十倍左右或者再多一点,问题不大︰,但现在有的城市已经高于二十倍。”


“尤其中国百姓的财富♠70%在☞房产里,这个情况下贸然把泡沫刺破,会造成重要影响。”仇保兴强调Ⅰ。


针对中国当前的∩房地产市场情况,仇保兴认为,要把房地产调控从原来的中央调为主转ν变为地方调,从行政手段调为主变为经济手段,从集中统一调变为分散调,通过国民经济收入的增长来严格控制房价的涨幅,逐渐地烫┐平房地产泡沫,而不是一脚踢破。


房地产税分拆四个税来烫平泡沫


如何化解房地产泡沫?仇保兴指出,历史上有几种态度。其一,置之不理,Ч彻底市场化,让房价放任自ы流,自信市场最≌终会“自求平衡”×;其二,把泡沫快速捅破,让房价快速大跌;其三,理性遏制、逐步烫平房地产泡沫。


为∥了理性遏制、逐步烫平房地产泡沫,仇保ε兴认为∑,房地产税应该分解为四个:率先出台能够精准遏制投机的消费税、流转税、空置税,然后再从容考虑物业税。


针对经济日报-中国经济网记者关于中国房屋空置情况的提问,仇保兴表示,在中国房屋空置率比较高,不同城市空置率是不一样的,像鄂尔多斯空置率是70%,北京空置率在百分之十几到二十┘。而从国际上看,一般采取了空置税的国家空置率接近5%左右。


至于这四种税☺☻的征收,仇保兴说:“物业税可以等5年,几年以后慢慢考虑。前三种税先行,房地产☏泡沫就可以烫平而不是刺破,对┒于保持居民消费能力和财富存量是很有好处的。”


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